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包头市城市管理行政执法局行政处罚自由裁量标准


[日期:2015年08月20日]   阅读次数:   

一、市容环境卫生

  

 

类别:包头市城市市容和环境卫生管理条例

  

 

序号

  

违法行为

  

立案依据

  

处罚依据

  

违法程度

  

违法情节

  

处罚标准

  

 

1

  

按容貌标准定期粉刷、修饰建筑物、构筑物外立面

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第一款第一项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第一款第(一)项:由行政主管部门 责令限期改正;逾期不改正的,委托专业单位代为粉刷、修饰,所需费用由责任人承担。                                                                                                                    (一)建筑物、构筑物外立面保持整洁和完好,并按照本市容貌标准定期粉刷、修饰;

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

逾期不改正的

  

委托专业单位代为粉刷、修饰,所需费用由责任人承担

  

 

2

  

建筑物顶部、外走廊整洁、无堆物

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第一款第二项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第一款第(二)项:责令改正;拒不改正的,处以20元以上100元以下罚款。                                (二)建筑物顶部、外走廊整洁、无堆物;

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

处以20元罚款

  

 

严重

  

经多次说服教育能予以改正的

  

处以50元罚款

  

 

特别严重

  

拒不改正或影响评比验收的

  

处以100元罚款

  

 

 

  

违法行为

  

立案依据

  

处罚依据

  

违法程度

  

违法情节

  

处罚标准

  

 

3

  

在主要街道两侧和重点地区的建筑物顶部、阳台外和窗外不得吊挂、晾晒物品,平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏的高度

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第一款第三项

  

3.《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条第一款第(三)项:责令改正;拒不改正的,处以20元以上100元以下罚款。                          (三)主要街道两侧和重点地区的建筑物的顶部、阳台外和窗外不得吊挂、晾晒物品,平台、阳台内堆放的物品超出护栏的高度。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

处以20元罚款

  

 

严重

  

经多次说服教育能予以改正的

  

处以50元罚款

  

 

特别严重

  

拒不改正或影响评比验收的

  

处以100元罚款

  

 

4

  

擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施

  

《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条

  

3.《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第十六条:未经规划、建设主管部门批准,在城市道路两侧和公共场地搭建、扩建建筑物和构筑物或其他设施的,由行政主管部门责令限期拆除,恢复原状,并可以按照占地面积处以每平方米一百元以下罚款。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

并可以按照占地面积处以每平方米二十元罚款

  

 

严重

  

经说多次服教育能予以改正的

  

并可以按照占地面积处以每平方米五十元罚款

  

 

特别严重

  

拒不改正或影响评比验收的

  

并可以按照占地面积处以每平方米一百元罚款

  

 

序号

  

违法行为

  

立案依据

  

处罚依据

  

违法程度

  

违法情节

  

处罚标准

  

 

5

  

擅自占用城市道路、桥梁和其他公共场地摆摊设点、堆放物品、加工作业。临街店铺不得在户外堆放物品进行店外经营

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第十九条第一项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第十九条第一款:由行政主管部门责令改正,并按占地面积每平方米100元处以罚款;对拒不改正的可以扣押其堆放、摆卖、加工物品。                                                                                                                   (一)不得擅自占用城市道路、桥梁和其他公共场地摆摊设点、堆放物品、加工作业。确需临时占用的,应当经主管部门和公安交通管理部门批准。临街店铺不得在户外堆放物品进行店外经营。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

按占地面积每平方米100元处以罚款

  

 

严重

  

拒不改正或影响评比验收的

  

扣押其堆放、摆卖、加工物品,按占地面积每平方米100元处以罚款

  

 

6

  

在城市道路及两侧和广场、绿地堆燃旺火

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第十九条第二项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第十九条第二款:由行政主管部门责令改正;拒不改正的,处以20元以上100元以下罚款。                                                      (二)禁止在城市道路两侧和广场、绿地堆燃旺火。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

未在规定期限内改正尚未造成损害

  

处以20元罚款

  

 

严重

  

燃烧旺火对道路、广场、绿地未造成破坏的

  

处以50元罚款

  

 

特别严重

  

燃烧旺火对道路、广场、绿地造成破坏的

  

处以100元罚款

  

 

7

  

临时占用公共场地举办展览、促销、文化、体育、节庆和公益活动的,必须经主管部门批准。并及时清除当日产生废弃物和设置的设施

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十条

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十条:临时占用公共场地举办展览、促销、文化、体育、节庆和公益活动的,必须经主管部门批准。主办单位应当保持周围环境卫生整洁,及时清除当日产生的废弃物,并在活动结束后及时清除临时设置的设施。违反规定的,未能及时清除临时设施和废弃物的,由行政主管部门责令改正,并处以500元以上5000元以下罚款。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能清除临时设施和废弃物的

  

处以1000元罚款

  

 

严重

  

拒不清除临时设施和废弃物的

  

处以3000元罚款

  

 

特别严重

  

多次督促仍拒不清除的或影响评比验收的

  

处以5000元罚款

  

 

8

  

施工或者维护单位对开挖城市道路、维修管线、清疏排水管沟等作业所产生的渣土、淤泥、污物,应当及时清除、修复,保持路面整洁

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十一条

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十一条:施工或者维护单位对开挖城市道路、维修管线、清疏排水管沟等作业所产生的渣土、淤泥、污物,应当及时清除、修复,保持路面整洁。违反规定的,由行政主管部门责令限期清除;逾期未清除的,按占地面积每平方米500元处以罚款。

  

 

  

逾期未清除的

  

按占地面积每平方米500元处以罚款

  

 
 

9

  

在城市道路两侧和公共场地设置的候车点、岗亭、报刊亭以及供电、通讯、广播电视等公用设施,应保持完好整洁

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条:在城市道路两侧和公共场地设置的候车点、岗亭、报刊亭以及供电、通讯、广播电视等公用设施,应保持完好整洁,与周围环境相协调。违反规定的,由行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,并处以100元以上500元以下罚款。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

处以100元罚款

  

 

严重

  

拒绝改正的

  

处以300元罚款

  

 

特别严重

  

多次督促仍拒绝改正,影响评比验收的

  

处以500元罚款

  

 

10

  

在城市道路上行驶的交通运输车辆,应当保持外观完好、整洁,严重破损和车容不洁的车辆不得在市区主要道路上行驶

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条第一项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条第一款:违反规定的,由行政主管部门责令改正,并处以100元以上200元以下罚款:                           (一)在城市道路上行驶的交通运输车辆,应当保持外观完好、整洁,严重破损和车容不洁的车辆不得在市区主要道路上行驶。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

处以100元罚款

  

 

严重

  

拒不改正的

  

处以150元罚款

  

 

特别严重

  

多次督促仍拒绝改正,影响评比验收的

  

处以200元罚款

  

 

11

  

运输液体、散装物料和废弃物的车辆,不作密封、包扎、覆盖,造成洒漏的

  

《城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条第二项

  

3.《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条第二款:违反规定的,污染道路的,由行政主管部门责令限期清理,并处以500元以上2000元以下罚款:                                                                                                                              (二)运输散体、液体物料和废弃物的车辆,应当采取覆盖、密闭等防护措施,防止沿途洒漏,并按规定的时间和路线行驶。      

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

在规定期限内未能改正,污染面积在10平方米以下的

  

处以500元罚款

  

 

严重

  

在规定期限内未能改正,污染面积在10平方米以上50平米以下

  

处以1000罚款

  

 

特别严重

  

50平米以上,或拒不清除的

  

处以2000元罚款

  

 

12

  

在城市道路和临街建筑物、墙体、栅栏、电杆、树木、绿篱等处吊挂物品的

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十四条

  

4.《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十四条:在城市道路和临街建筑物墙体、栅栏、电杆、树木、绿篱等处吊挂,违反城市容貌标准,由行政主管部门责令改正;拒不改正的,处以100元以下罚款。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能清理或清除的

  

处以20元罚款

  

 

严重

  

经多次说服教育能清理或清除的

  

处以50元罚款

  

 

特别严重

  

拒不清理或清除的,影响评比验收的

  

处以100元罚款

  

 

13

  

未按照批准的位置、规格和期限设置广告的

  

包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十五条第(一)项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十五条第(一)项:由行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以500元以上2000元以下罚款:                                                                                                                          (一)户外广告设置应当进行统一规划,按批准的位置、规格和期限设置。  

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

设置户外广告20平方米以下的

  

并处以500元罚款

  

 

严重

  

设置户外广告20平方米以上100平米以下

  

并处以1000元罚款

  

 

特别严重

  

设置户外广告100平方米以上,造成严重后果的,

  

并处以2000元罚款

  

 

14

  

户外广告应保持安全、牢固、完好整洁,无空置、破损、污迹和严重褪色;霓虹灯、电子屏(牌)灯箱等户外广告应显亮完整

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十五条第(二)项、(三)项

  

                                                                          《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十五条第(二)项、(三)项:由行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以100元以上500元以下罚款:                                                                                                                                      (二)保持安全牢固,完好整洁,无空置,无破损、污迹和严重褪色等。                                                                            (三)保持霓红灯、电子显示屏、灯箱等载体形式的户外广告显亮完整;断亮残损的,在修复前应当停止使用。       

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

处以100元罚款

  

 

严重

  

拒绝改正的

  

处以300元罚款

  

 

特别严重

  

多次催告,拒不改正,影响评比验收的

  

处以500元罚款

  

 

15

  

在建筑物、构筑物和公用设施、杆线、树木上张贴、涂写、刻画的

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十六条

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十六条:违反本规定的,由行政主管部门责令其清除,并处以200元以上2000元以下罚款。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

处以200元罚款

  

 

严重

  

拒绝改正的

  

处以1000元罚款

  

 

特别严重

  

多次催告,拒不改正,造成严重后果的

  

处以2000元罚款

  

 

16

  

未按照城市市容标准规范设置名称、字号、标志的牌匾

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十七条第一项、第二项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十七条第一款、第二款:违反本规定的,由行政主管部门责令停止使用,限期修复、更换;逾期不修复、更换的,处以1500元以下罚款:                                                                                                     (一)沿街店铺、企事业单位和其他组织的名称、字号、标志等牌匾、标识,应当按照城市容貌标准规范设置。                                                         (二)牌匾和标识的设置应当牢固安全、整洁美观,照明和显亮设施功能完好。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

处以100元罚款

  

 

严重

  

拒绝改正的

  

处以300元罚款

  

 

特别严重

  

多次催告,拒不改正,影响评比验收的

  

处以500元罚款

  

 

17

  

城市道路、广场的公共照明设施,由专业管理单位确保其亮灯率、设备完好率达到国家规定标准

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条第一项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条第一款:违反规定的,由行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处以500元以上1000元以下罚款:                        (一)城市道路、广场的公共照明设施,由专业管理单位确保其亮灯率、设备完好率达到国家规定标准。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

在规定期限内未改正的

  

处以500元罚款

  

 

严重

  

经说服教育能予以改正的

  

处以800元罚款

  

 

特别严重

  

多次催告,拒不改正,影响评比验收的

  

处以1000元罚款

  

 

18

  

居住区和其他公共场所的公共照明设施,由责任单位和责任人确保其亮灯率、设备完好率达到规定标准

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条第二项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十八条第二款:违反规定的,由行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处以500元以上1000元以下罚款:                        (二)居住区和其他公共场所的公共照明设施,由责任单位确保其亮灯率、设备完好率达到规定标准。

  

一般

  

在规定期限内未改正的

  

处以500元罚款

  

 

严重

  

经多次说服教育能予以改正的

  

处以800元罚款

  

 

特别严重

  

拒不改正的

  

处以1000元罚款

  

 

19

  

装饰性灯光设施应当经常保持灯光效果,按规定时间开关,灯光设施残缺、损坏时,责任单位应当及时修复

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条第二项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第二十九条第二款:由行政主管部门责令限期改正、修复;逾期未改正、修复的,处以500元以上1000元以下罚款:                          (二)装饰性灯光设施应当经常保持灯光效果,按规定时间开关,灯光设施残缺、损坏时,责任单位应当及时修复。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

处以500元罚款

  

 

严重

  

经多次说服教育能予以改正的

  

处以800元罚款

  

 

特别严重

  

拒不改正的

  

处以1000元罚款

  

 

20

  

城市公共绿地应当保持整洁、美观,及时清除垃圾杂物,因栽培、修剪等作业产生的渣土、枝叶应当当天清理完毕。禁止在城市绿地内摆摊设点、抛洒杂物、焚烧枝叶

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第三十条第一项、第二项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第三十条第一款、第二款:由行政主管部门责令改正,并处以20元以上100元以下罚款:               (一)城市公共绿地应当保持整洁、美观,及时清除垃圾杂物,因栽培、修剪等作业产生的渣土、枝叶应当当天清理完毕。                        (二)禁止在城市绿地内摆摊设点、抛洒杂物、焚烧枝叶。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

未及时清理或清除的

  

处以20元罚款

  

 

严重

  

经多次说服教育能予以改正的

  

处以50元罚款

  

 

 

  

拒不清理或清除,造成严重后果的

  

处以100元罚款

  

 

21

  

垃圾处理企业应当按照国家有关标准对垃圾进行处理。处理不达标,造成二次污染

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第三项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条第三款:由行政主管部门处以2000元以上5000元以下罚款,直至取消垃圾处理企业资格:                                        (三)垃圾处理企业应当按照国家有关标准对垃圾进行处理。对处理不达标,造成二次污染的。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

处以2000元罚款

  

 

严重

  

拒绝改正的

  

处以4000元罚款

  

 

特别严重

  

多次督促仍拒绝改正的

  

处以5000元罚款

  

 

22

  

对破损的环境卫生设施应当及时修复、更新、保持完好

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条:各类环境卫生设施的管理和使用单位应当做好环境卫生设施的维护工作,对破损的应当及时修复、更新,保持完好。违反规定的,由行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处以500元以上2000元以下罚款。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

处以500元罚款

  

 

严重

  

拒绝改正的

  

处以1000元罚款

  

 

特别严重

  

多次督促仍拒绝改正的

  

处以2000元罚款

  

 

23

  

损坏各类环境卫生设施及其附属设施的

  

《城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条第一项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条第一款:禁止损坏和擅自占用、拆除城市环境卫生设施或者改变其功能、用途。违反第一款规定的,由行政主管部门责令采取补救措施,并处以500元以上5000元以下罚款。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

处以1000元罚款

  

 

严重

  

拒绝改正的

  

处以3000元罚款

  

 

特别严重

  

多次督促,仍未改正的

  

处以5000元罚款

  

 

24

  

禁止占用、拆除或者改变各类环境卫生设施功能、用途的

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条第一项

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条违反第一款规定的,由行政主管部门责令采取补救措施,并处以500元以上5000元以下罚款

  

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

处以500元罚款

  

 

严重

  

拒绝改正的

  

处以3000元罚款

  

 

特别严重

  

多次督促,仍未改正的

  

处以5000元罚款

  

 

25

  

禁止临街经营者在城市道路乱倒、焚烧垃圾,排放污废水、油污,露天烧烤食品和放置饮水锅炉

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第三十八条

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第三十八条:禁止临街经营者在城市道路乱倒、焚烧垃圾,排放污废水、油污,露天烧烤食品和放置饮水锅炉。违反规定的,由行政主管部门责令改正,并可处以500元罚款。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

经说服教育能予以改正的

  

处以100元罚款

  

 

严重

  

拒绝改正的

  

处以300元罚款

  

 

特别严重

  

多次督促仍拒绝改正的

  

处以500元罚款

  

 

26

  

随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物以及焚烧树叶、杂物的

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第三十九条

  

《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第三十九条:在公共场所禁止下列行为:                                                                      (一)随地吐痰、便溺;                                                                                                                            (二)乱丢瓜果皮核、烟头、纸屑、口香糖胶渣、塑料袋、包装物、动物尸体等废弃物;                                                               (三)焚烧树叶、杂物;                                                                                                                         (四)其他影响市容环境卫生的行为。违反本条规定的,由行政主管部门责令清理,并处以20元以上200元以下罚款。

  

轻微

  

在规定期限内改正的

  

 

  

 

一般

  

随地吐痰、便溺、乱丢瓜果皮核、烟头、纸屑、口香糖胶渣、塑料袋、包装物、动物尸体等废弃物的

  

处以50元罚款

  

 

严重

  

焚烧树叶、杂物的

  

处以100元罚款

  

 

特别严重

  

在主要道路及重点区域的,拒不清理或不清除的,影响评比验收的

  

处以200元罚款