设为首页 | 加入收藏
专  题
便民服务

市执法局深入开展作风建设年活动 推动城管执法水平全面提升


[日期:2018年07月05日]   阅读次数:   

市执法局深入开展作风建设年活动 推动城管执法水平全面提升     张艺舒

为深入贯彻党的十九大和中央、自治区有关会议精神,按照市委十二届五次全会确定的“作风建设年”活动和全市文明城市创建工作常态化暨城市环境综合整治工作推进会及全市城市规划建设管理会议的部署要求,在市执法局作风建设领导小组指导下,全局各单位和全体党员干部严格按照实施方案的要求,认真部署,突出重点,结合实际,务求实效,各项活动扎实深入开展。通过开展“作风建设年”活动,聚焦队伍作风建设突出问题,全面整顿纪律作风,启动“讲政治、守纪律、转作风、树形象”专项教育,开展“六对照八反思”活动,干部职工的事业心和责任感明显增强, 呈现了外围条件向好、内部士气向上、工作成效开始显现的良好局面。


率先垂范 深入开展调查研究

按照“作风建设年”活动的要求,市执法局充分发挥领导干部带头示范作用,深入基层一线开展实地调研走访。5月7日,市执法局负责人实地参观了高新区执法局应急服务中心,详细了解了高新区数字城管运行情况,听取了有关理顺城市管理体制、加强执法人员培训管理、建立联合执法机制、加强执法保障等意见和建议。5月初,市执法局相关领导到环卫产业公司调研,深入到生活垃圾处理中心、东河生活垃圾填埋场及建筑渣土处理场的作业区实地查看生活垃圾处理和建筑渣土处理全过程。6月中旬有关领导亲自带领规划执法督察支队相关执法人员全程参与首次建设项目放线、验线工作,并对检测进行了详细记录。6月27日,市执法局有关领导到包头市城市管理执法督察支队调研党建工作。听取了作风建设年开展情况的汇报,并仔细询问了支队职能调整后的工作开展情况和下一步工作安排状况。市执法局领导先后到市五区执法局进行实地调研,对职能划转后各区市政园林管理历史情况以及目前工作中存在的问题和对接情况,进行了详细深入的了解。全局领导用自身先锋模范作用带动和促进城管系统“作风建设年”活动深入开展。

按照市委十二届五次全会确定的“作风建设年”安排部署,自4月3日市执法局召开 “作风建设年”活动动员会以来,在学习教育阶段,组织全系统干部职工集中开展“作风建设年”专题学习、党组书记讲专题党课,把作风建设的学习教育融入日常,引导干部职工严守党的纪律规矩、真正转变工作作风。已完成查摆问题阶段,深入查找了单位和个人在作风建设方面存在的突出问题,共查摆出机关层面8个方面14个问题,队伍层面9个方面18个问题,并建立台账,认真整改。

建章立制 夯实城管工作基石

今年,市执法局已初步完成了包头市未批先建查处规定、包头市私搭乱建查处规定、包头市施工围挡设置管理规定、包头市小区私搭乱建和破墙开店查处办法、城管执法部门与规划部门工作衔接机制、城管执法部门与建设部门工作衔接机制、城管执法部门与环保部门工作衔接机制、执法全过程工作记录规定(城管系统)、包头市挖掘、穿越城市道路许可办理条件及流程、包头市临时占用城市绿地、砍伐城市树木许可办理条件及流程等规定,建立、完善了《城市市容环卫精细化管理办法》《“三乱”小广告管理规定》《包头市建筑垃圾管理办法》等系列制度规范管理办法,通过建立健全完善各项规章制度,推动各项工作规范化、制度化。


党建工作方面,市执法局先后起草并出台了《党组议事规则》《“三重一大”集体决策制度》《党风廉政建设“两个责任”清单》《党组意识形态工作责任清单》《领导班子成员谈心谈话制度》《领导干部定期报告工作制度》《慰问和帮扶制度》《城管人员“六个不准”》《廉政风险防控工作制度》等12项工作制度,健全完善科学的党建工作机制,保障全局党建工作规范运行。

真抓实办 切实解决实际问题

◎市容环境整治工作
开展原煤散烧专项整治。按照市委、市政府的安排部署,结合该局职责职能,对全市禁燃区范围内流动销售原煤行为进行打击,专项整治累计出动执法人员1000余人,取缔流动销售原煤摊贩近500处,扣押原煤近40吨。

开展“三乱”小广告专项整治行动。3月25日印发了《集中清理“三乱”小广告的通知》,组织发动全系统对道路及道路两侧各类“三乱”小广告进行集中清理,当日共清理各类“三乱”小广告3000余处,清理了便民张贴栏广告近1000处;活动当日共发放宣传单页5000余份;进一步加大和公安部门配合力度,对“三乱”小广告行为人采取强制措施,有效打击震慑了“三乱”小广告行为。继续加大校园周边流动摊贩的管控,通过网格化、错时制等手段,有效管控校园周边流动摊贩。


在高考期间,针对噪音防治,摊贩治理、施工扰民等问题,下发了《关于印发2018年中高考期间市容环境秩序保障工作实施方案的通知》,进一步细化责任分工,加大执法督查,合理保障广大考生能有一个舒适的复习考试环境。截至目前,共清理取缔校园周边流动摊点12900处。


◎餐厨垃圾收运整治行动
自3月份开展全市餐厨垃圾收运处理专项整治行动以来,截至6月,包头市餐厨废弃物处置中心共计收运餐厨垃圾2519吨,收运量从6吨/天到增长到28吨/天,地沟油共计收运573.7吨。


自4月9日开始,市执法局通过广泛宣传发动和专项执法行动,截至目前,共签约商户658户,新增签约商户473户,发放垃圾桶1357个,昆区以啤酒厂附近、乐园附近、太阳城、民东路为主进行入户宣传,共签约117户,青山入户宣传500户,签约173户,高新区入户宣传400户,签约55户,九原区以横竖街为主进行入户宣传135户,签约111户,东河区摸底宣传116户,签约18户;全市暂扣偷运车辆46辆。

◎环境卫生综合整治
强化建筑垃圾管控。进一步梳理细化建筑垃圾备案管理工作流程及相关职能分工;细化修改完善《包头市建筑垃圾管理办法》;结合大气污染防治专项执法检查要求,加大对全市建筑垃圾清运、处置、消纳的规范管理;强化夜间执法检查力度,形成专项整治行动,截至目前夜查共出动执法人员近300人次,出动车辆70余台次,查处违规违法行为230余起,现场处罚2起。

进入五月份以来,市执法局以大气污染防治执法检查和环保督查为契机,通过下发《关于印发<开展环境保护和大气污染防治工作专项整治行动实施方案>的通知》,利用为期一周时间在市区范围内展开集中清理整治行动,推动各地区下大力气展开城市环境综合整治,重点对环境卫生“脏、乱、差”的背街小巷、城中村、城边村、城乡结合部、公铁路沿线等卫生死角和暴露的积存垃圾进行清理,共清理各类垃圾30余万方;并通过实地跟踪督办开展“回头看”,针对各地区存在问题逐一核查销号,并督促责任单位整改到位,截至目前共整改落实100余处,短期内推动全市环境卫生整体情况得到明显改观。

◎违法建设管控工作
上半年,全市执法系统较好地完成了对违法建设的巡查、管控和查处工作,共发现违法建设254处,面积123145.68㎡(其中:违法建设199处,私搭乱建55处),拆除254处面积123145.68㎡,圆满完成了新增为零,存量递减的管控工作目标。同时,继续按照《包头市城市建成区违法建设专项治理五年行动工作实施方案》要求,市执法局督导各地区累计清理城市建成区存量违法建设5处,40.79万㎡,清理完成总量的72%。

◎户外广告整治工作

近日,市执法局对市五区户外广告设置情况再次进行了摸底统计,对辖区主要道路两侧违反“一店一招”、垂直于立面设置广告、存在安全隐患及阻挡消防通道的违规户外广告,采取“零容忍、严打击”态势,对不符合规定的将强制拆除。截至目前,全市累计拆除违规户外广告115处,其中:LED屏4处,墙体广告41处,楼顶大字70处。

◎住宅小区私搭乱建和施工围挡设置管理
市执法局继续按照2017年方案要求督导各地区开展清理整治,共对101个住宅小区清理整治私搭乱建599处7049平米。

4月份,市执法局对全市施工围挡设置管理情况进行了摸底排查。5月,根据摸底调查情况,针对全市大部分施工围挡设置不符合相关标准的情况,对全市147处施工围挡和临时围挡进行了整治,督办了不符合设置要求围挡85处,整治工作结束后,市区范围内的围挡基本达到了设置管理规范、有序,沿街面整洁、美观的目的。



“作风建设年”

此次开展“作风建设年”活动,对照市委、市政府对城市管理执法工作提出的新要求,对照城市管理执法面临的新形势和新任务,对照人民群众的新期盼,市执法局以问题为导向,扎实推进各项工作,认真解决存在的问题。

下一步,要切实改进管理服务,正确处理经济发展、保障民生与城市管理的关系,既严格执行城市管理的法律法规,又积极为市民群众和企业排忧解难;倡导、推行“721工作法”,争取让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。为全力推进城市环境提档升级,努力创建环境优美、文明和谐、舒适宜居的“魅力包头”而不懈奋斗!