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包头市城市管理行政执法局自由裁量说明理由制度


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包头市城市管理行政执法局

自由裁量说明理由制度

 

一、为加强城市管理行政执法部门的执法监督,规范行政处罚自由裁量权行使,保障当事人的知情权,促进执法人员依法行政,根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关规定,制定本制度。

二、本制度适用于城市管理行政执法部门适用简易程序和一般程序处罚的案件。

三、城市管理行政执法部门及其执法人员按照简易程序当场作出行政处罚决定时,应当口头或者书面告知行政相对人行政处罚自由裁量的依据和理由。

四、城市管理行政执法部门执法单位、机构及执法人员对案件提出行政处罚建议并报送法制机构审核时应当详细说明案件的事实情况以及行政处罚自由裁量的理由。

五、城市管理行政执法部门法制机构审核案件并提出行政处罚建议时,应当向城市管理行政执法部门负责人(经授权的其他领导班子成员)或案件审理机构详细说明案件的法律适用情况以及行政处罚自由裁量的理由。

六、城市管理行政执法部门作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据,当事人有权进行陈述和申辩。城市管理行政执法部门应当充分听取当事人的陈述、申辩意见。

七、城市管理行政执法部门作出行政处罚决定时应当有法律依据和事实依据,综合考虑违法情节、违法手段、违法后果、改正措施等因素。对从重、从轻、减轻处罚的依据应当在行政处罚决定书中予以体现。

八、本制度由包头市城市管理行政执法局负责解释。

九、本制度自下发之日起施行。